[활동보고] 2021년도 정기총회

2021년도 정기총회

지난 224() 오후 2, 북한인권시민연합 회의실에서 2021년도 정기총회가 개최되었다. 이번 총회는 코로나-19가 확산됨에 따라 회원들의 안전을 위해 오프라인과 온라인으로 동시에 진행되었다. 총회에서는 2020년도 사업실적보고, 결산보고, 2021년도 사업계획과 예산 등에 대한 보고가 있었으며, 모든 안건이 만장일치로 채택되었다. 본래 예정되어 있던 장학증서 수여, 표창장 및 감사패(조병진·최순옥 부부) 수여는 개별적으로 전달하였다.

Ⅰ. 2020년도 사업실적보고

1. 캠페인 활동

– 1월~12월 Global Giving 캠페인 진행

– 1월~12월 ECOSOC 협의 지위 획득 활동

– 1월~12월 북한의 인권침해와 거래의 상관관계에 관한 보고서 발간 및 애드보커시 활동

– 1월~12월 북송사업과 강제실종된 북송 재일교포에 관한 보고서 발간 및 외신기자회견 개최(11.9)

– 1월~12월 비자발적실종반대아시아연합(Asia Federation Against Involuntary Disappearances; AFAD) 활동 및 온라인 회의 참여

– 2월~11월 납북자 가족 인터뷰 2건 진행 및 유엔 강제적·비자발적실종에관한실무그룹(Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances: WGEID)앞으로 전후 납북자 진정서 2건 제출

– 6월 25일 유엔 강제적·비자발적실종에관한실무그룹 앞으로 북송 재일교포 관련 진정서 5건 제출

– 7월~12월 통일부 사무검사와 비영리민간단체 요건 서류 제출에 관한 애드보커시 활동

– 1월~12월 국제강제실종주간 및 국제강제실종자의 날을 기념하여 그림공모전(5월 14-24일)과 전후 납북자 영상 제작(8.30)

– 5월~12월 사이버 보안 개선

– 12월 29일~30일 대북전단금지법 관련 헌법소원 제기와 유엔 특별보고관 앞으로 보낸 대북전단금지법의 부당위성 및 위헌성을 적시한 서한에 동참

2. 재외 북한난민 구호 및 지원활동

– 코로나-19로 인해 중국과 동남아시아에서의 이동이 불가함. 이에 2020년에는 북한난민 3명(여성)만을 구출하였음. 2020년 말까지 누계 1,156명 구출.

– 북한난민 3명 구출비와 북한난민을 보호하는 은신처에 생활보조비, 의료비, 통신비 등을 지원

– 구호기금으로 167,404,515원(편지쓰기 162,656,590원, 페이팔 3,513,932원, 글로벌기빙 1,233,993원)을 모금함.

3. 북한이탈주민 사회적응지원 활동

– 1월 2~19일 제31회 탈북청소년을 위한 한겨레 계절학교 진행(탈북청소년 19명 수료)

– 1월~2월 하나원 토요방문(안성 소재)

청소년반: 총 9회 실시, 매회 탈북청소년 30여 명, 자원봉사 6명 참가, 유치초등반: 총 5회 실시, 매회 유치·초등반 20여 명, 자원봉사 2명 참가, 매 기수 모범생 1명에게 상장과 상품 수여(8명)

– 1월~12월 2020년 장학 멘토링으로 탈북대학생과 청소년 16명에게 4,600만 원 지원

– 1월~12월 2020년 탈북청소년을 대상으로 사례관리 통해 욕구를 파악하고 심리·정서 지원을 위해 개별 상담 진행

– 3월~12월 탈북청소년 대상 진학·진로프로그램을 진행 (월 1~2회, 매회 탈북청소년 약 15여 명 참가)

– 3월~12월 1:1 학습 멘토링 (탈북청소년 22명, 자원봉사자 34명 참가)

– 7월~12월 남북대학생 리더 모임 진행(월 1회, 매회 약 15명 참가)

– 9월~12월 유브릿지 참가자 선발 및 사전교육 실시(월 1~2회)

– 10월~12월 탈북청소년 사회참여 프로젝트 초, 중등 도덕 교과서 분석 (초등 1종, 중등 9종)

4. 교육·훈련·학술 활동

– 2020년에는 코로나-19의 확산으로 중·고등학교 학사일정이 자주 변동되고, 대학의 경우 비대면 수업으로 인해 현장을 방문할 수 없게 되어 사업 진행의 어려움이 있었음.

– 12월 17일 AFAD 멤버 대상 통통콘서트 진행

5. 윤현연구소

– 추모집 『윤현, 역사의 수레바퀴를 굴리다』 발간

– 윤현 연구소 창립 학술세미나 개최

6. 기타활동

– 까마치 전시회(1.8 ~ 21)

– 2020년 정기총회 개최

7. 출판 및 홍보활동

– 격월간 『NKHR NEWSLETTER』 6회 발행

– FNN 이메일 뉴스레터 (Friends Network News) 4회 발행

– 2019년도 활동보고서 국·영 700부 간행

– 故 윤현 이사장 추모집 『윤현, 역사의 수레바퀴를 굴리다』 발간

– 보고서 『Blood Coal Export from North Korea: Pyramid scheme of earnings maintaining structures of power』(북한의 ‘피로 물든 석탄’ 수출: 정권을 유지하는 다단계 수익구조) 영문 발간

– 보고서 『What Happened to Ethnic Koreans Displaced from Japan to North Korea? – Deception of “Paradise on Earth” and Enforced Disappearance』(지상낙원으로 간 그들은 어디에? – 기만적 북송사업과 강제실종) 영문 발간

– 웹사이트 www.nkhumanrights.or.kr(한·영) 및 모바일 운영

Ⅱ. 2021년도 신규사업

1. 캠페인 활동

1) 유엔 애드보커시

– 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) submission 제출(1.5), Blood Coal, 북송 재일교포, 북한여성 관련 보고서 내용

– 제46차 인권이사회 북한인권특별보고관 보고서를 위한 의견 제출(1.9), 여맹, 학교, 장마당 등에서 바치는 금전 및 물품 등을 추가한 내용 전달

– 북한인권결의안 권고내용 전달(2.4), 결의안 내용 수정 논의 중(3월 이사회 제출까지)

구금시설에서 생산된 원자재 및 기타 수출품목이 열악한 노동 환경과 인권 존중 의식이 결여된 환경에서 생산되고 있다는 사실에 대해 우려

북한의 사회광산에 종사하는 국군포로와 납북자 그리고 그들의 자손 등 적대계층에 주거지 변경의 자유, 직업과 교육 선택의 자유 등이 결여되어 있음에 우려

인권침해가 검증 가능한 방법으로 철폐된 이후에만 북한과의 투자, 개발 또는 기타 사업을 추진할 것

유엔 당사국들이 심각한 인권유린에 연루될 각별한 위험성을 지닌 기업들을 대상으로 한 경보 체계 도입

북한 인권 문제에 책임 있는 개인과 단체들이 재무적 책임을 지게끔 유관 전문가, OHCHR 및 OHCHR 소속의 현장 조직과의 지속적인 협력 권고

– 제46차 인권이사회 제출 북한 인권 책임규명 증진에 관한 유엔 인권최고대표보고서에 담긴 시민연합의 애드보커시 활동

41. 인권침해에 대한 책임이 있는 개인 또는 단체가 보유한 비(非)법적 자산을 추적, 압수 또는 몰수함으로써 재정상 책임을 지게끔 하는 것과 관련한 논의를 시작. 북한의 외화 자본 획득 경로에 대한 방대한 양의 기록과 문서 자료들의 중요성을 강조. 국제 금융범죄 분야의 전문가들과의 협력 필요.

북송사업 현장조사(21번), KAL기 납북사건, 북송사업, 전시·전후 납북자에 대한 책임규명의 시급성(40번), 국군포로 관련 대한민국의 민, 형사상의 절차와 북송재일교포 관련 일본의 민사 절차를 포함한 사법 절차 모니터(36번)

2) 북한의 거래와 인권침해 보고서 애드보커시 활동

– 보고서(국/영문) 온라인 pdf 제작

– 보도자료 배포(2.24), 언론 공개(2.25)

3) 북송사업과 강제실종된 북송재일교포 보고서 애드보커시 활동

– 북송사업과 강제실종된 북송재일교포에 관한 보고서 출간(국문)

– 관련 세미나 또는 웨비나 구상 중(한국, 일본, AFAD 등)

2. 재외 북한난민 구호 및 지원 활동

1) 현지로부터 도움 요청이 있을 때 직·간접지원과 국제기구․각국 정부 등과의 협력을 통한 간접 구호 지원.

2) 현지 협력자를 통해 은신처에 의복․약품 등 인도적 지원 제공

3) 현지 실태조사(중국, 동남아시아 지역 등)

3. 북한이탈주민 사회적응 지원 활동

1) 북한이탈청소년 대학입시 특별반 (기실시)

*코로나19의 확산으로 인하여 합숙실시 및 장소 대여의 어려움이 있어 북한이탈청소년 대학입시 특별반으로 대체 운영함

– 기간 : 2021년 1월 13일 ~ 15일 (3일간)

– 대상 : 탈북청소년 9명

– 장소 : 홍대입구역 근처 인사이터홈

– 내용 : 대학입시를 준비하는 북한이탈청소년 9명과 자원봉사자 5명 참여. 북한이탈주민 특별전형에 관한 안내 및 워크시트를 통해 입시 준비에 필요한 정보 탐색과 더불어 자기소개서 작성 및 첨삭.

2) 유-브릿지(U-Bridge) : 네덜란드와 폴란드

– 일정 : 1~7월

– 대상 : 탈북대학(원)생, 남한 대학(원)생 총 10명

– 장소 : 네덜란드, 폴란드

– 내용 : 6월 말까지 월 1~2회 사전교육을 진행함. 남북한 출신 청년들이 네덜란드와 폴란드를 방문하여 전문가와의 만남을 통해 전환기 정의에 대해 배우고 통일에 대해 탐구할 기회를 제공함. 참가자가 자신의 전공 분야와 통일을 연결해 미래 통일 한국에 선도적인 역할을 하며 통일의 가교가 될 수 있도록 지원하는 것을 목표로 함.

3) 탈북청소년 사회참여 프로젝트

– 일정 : 1~5월

– 대상 : 탈북청소년 3명

– 내용 : 교과서 내용 분석 마무리 후 설문 및 심층 인터뷰 실시 예정. 이후 보고서 작성을 하고, 이를 바탕으로 청소년 정책제안을 할 예정임. 또한, 도덕 교과 교사들이 활용할 수 있는 자료집을 제작할 예정임.

4. 윤현 연구소

1) 북한인권시민연합 아카이브 작업

– 북한인권 운동에 대한 체계적, 학술적 정리

– 북한인권 활동에 대한 각종 자료의 수집 및 정리

– 북한인권문제에 대한 북한동포 증언 정리

– 전체 자료 디지털화

2) 학술세미나

– 연 2회 개최 (상하반기 각 1회) 예정

– 주제 : 북한인권, 북한민주화, 전환기정의 등